國家發展改革委辦公廳關于加強和規范生物質

發電項目管理有關要求的通知

發改辦能源[2014]3003號

各省（自治區、直轄市）發(fa)展改革委、能源局，國家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)(gong)(gong)司(si)、南方(fang)電(dian)網(wang)公(gong)(gong)(gong)司(si)、內蒙古電(dian)力有限公(gong)(gong)(gong)司(si)，華(hua)能、大唐、國電(dian)、華(hua)電(dian)、中(zhong)電(dian)投集團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)，中(zhong)節能集團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)，水電(dian)水利規劃設計總院，有關企業：

　　為加強和(he)規范生(sheng)物(wu)質發電(dian)項目管理，促進生(sheng)物(wu)質發電(dian)可持續健康發展，現(xian)將有關要(yao)求通知如(ru)下：

　　一、鼓勵發展生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)熱電聯產，提(ti)高生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)資源利用效率。具(ju)備技術經濟(ji)可行(xing)性條件的(de)新建(jian)生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)發電項(xiang)(xiang)目，應實行(xing)熱電聯產；鼓勵已建(jian)成運行(xing)的(de)生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)發電項(xiang)(xiang)目根(gen)據熱力市場和技術經濟(ji)可行(xing)性條件，實行(xing)熱電聯產改(gai)造。

　　二、加強規劃指導，合理布局項目(mu)(mu)。國家或省級規劃是(shi)生(sheng)物(wu)質發(fa)電(dian)項目(mu)(mu)建設的依據。新建農(nong)林生(sheng)物(wu)質發(fa)電(dian)項目(mu)(mu)應納入規劃，城鎮生(sheng)活垃(la)圾焚(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)項目(mu)(mu)應符合國家或省級城鎮生(sheng)活垃(la)圾無害(hai)化處理設施(shi)建設規劃。

　　三、農(nong)林(lin)生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)發電(dian)項(xiang)目嚴禁摻燒(shao)化(hua)石(shi)能源(yuan)(yuan)。已投(tou)產和新建農(nong)林(lin)生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)發電(dian)項(xiang)目嚴禁摻燒(shao)煤炭等化(hua)石(shi)能源(yuan)(yuan)。加強(qiang)對(dui)(dui)農(nong)林(lin)生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)發電(dian)項(xiang)目運(yun)行的監督，依據(ju)職責分工，能源(yuan)(yuan)、財政、價格(ge)主(zhu)管(guan)部門按照有關規定對(dui)(dui)農(nong)林(lin)生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)發電(dian)項(xiang)目摻燒(shao)煤炭等違規行為進行調查和處(chu)理(li)，收回騙取的國家可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)基金補貼，并(bing)依據(ju)情節輕重處(chu)以(yi)罰款、取消補貼、追(zhui)究項(xiang)目法人法律責任等處(chu)罰。

　　四(si)、規范項目管理。農林生(sheng)物質發(fa)電非(fei)供熱項目由省級政府核準；農林生(sheng)物質熱電聯產(chan)項目，城鎮生(sheng)活垃圾焚燒發(fa)電項目由地方政府核準。

國家發展改革委(wei)辦公(gong)廳

2014年12月9日