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【重磅】山東發改委下達2019年農林生物質直燃發電項目電價精準補 木屑顆(ke)粒(li)機(ji)(ji)(ji)|秸稈顆(ke)粒(li)機(ji)(ji)(ji)|秸稈壓塊機(ji)(ji)(ji)|木屑制粒(li)機(ji)(ji)(ji)|生物質(zhi)顆(ke)粒(li)機(ji)(ji)(ji)|富通新能源 / 20-01-02

   2019年12月31日,山東發改委下發《關于下達2019年農林生物質直燃發電項目電價精準補貼的通知》,根據通知山東省內30家生物質發電企業分別獲得了450元萬元—1100萬元的發電和農業廢棄物使用補貼。
   具體補貼標準:
   1、基本電費補貼標準:每家企業補貼360萬元(含稅下同)。
   2、電量電費補貼標準:企業收購農業廢棄物3-5萬噸(含)的,上網電價每千瓦補貼0.01元;收購5萬噸以上的,每千瓦時補貼0.015元,補貼電費按2018年上網電力計算。
  政策解讀:
1.補貼焦點在于精準
   此次山東發改委發布電價補貼通知,文件標題中“精準”二字尤為重要。按照《通知》的要求,每家生物質發電企業基本電費補貼統一標準為360萬元,而按照發電企業處理農林廢棄物的多少來量化,3-5萬噸每度電補貼一分,5萬噸以上補貼一分五。
   山東發改委發布的這個補貼政策,改變了以往按照發電上網總量核算補貼的粗線條標準。在基本電費補貼的基礎上,按照生物質發電企業實際收購農林廢棄物多少來量化補貼,既避免了投資者一本萬利的心態,也避免了國家財政補貼粗放式的浪費。
2.突出生物質發電環保屬性
   根據《通知》內容顯示,此次發布補貼政策的目的在于,通過運用價格杠桿,引導農林生物質發電企業積極處置農林廢棄物,減少農村秸稈露天焚燒問題。這個目的最大的意義在于,突出了生物質發電的環保屬性。
以前生物質發電項目的規劃,往往更加注重裝機規模,其次才考慮它的環保價值,但是山東發改委卻改變了這個觀念。以后至少是在山東,生物質發電項目立項首先要考慮的是它的環保價值,經濟價值則要注重以處理多少農林廢棄物來量化。
   3.電價補貼或都由地方承擔
   日前生物質發電補貼政策變化在即,有人提出“中央保存量,地方保增量”的建議,引發業內人士的強烈質疑,認為這是砸產業的鍋補自己的碗。作為中國第一個生物質發電廠的誕生地山東,在這敏感時刻發布最新補貼通知,可以說含義很深。
   山東的此次補貼對象,全都是存量項目。這意味著無論是存量還是增量項目,電價補貼或都將由地方財政來承擔。地方財政補貼雖然比不上國補,但是有勝于無。至少能讓你活下去,至于活的好不好,還是要靠自己。
   4.農林廢棄物發電概念呼之欲出
   山東發改委這份《通知》還特別強調,生物質發電企業燃料收購發票要注明農業廢棄物秸稈類型,只注明“秸稈或者秸稈I型”大類的,將一律不予認定為“農業廢棄物”,也就是無法申請地方財政補貼。
   很顯然,在生物質發電回歸環保屬性的同時,山東發改委也特別強調“農業廢棄物”的內涵屬性要清晰。看來,生物質發電的概念要改一改了,“農林廢棄物發電”才更加符合它的環保價值內涵,也更能形象的凸顯它處理農林廢棄物、改善農村環境、破解困擾地方政府秸稈焚燒難題的功能。
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