從建設補貼向產品補貼過渡
近年來,從國務院到國家相關部委出臺的有關于發展生物質能源的政策文件不少,但更多的是臨時性或階段性政策。時軍提出,政策的制定應該考慮到長效作用,應注重政策制定的連續性和效力長期性,對產業的發展起到有效而持續的推進。此外,他還提出,在政策制定上要有前瞻性,在政策表述上要清晰明確,加強實際執行時的可操作性。
在政策制定上,時軍還重點談到了對生物質能源的補貼政策。他指出,無論是哪一種生產方式和利用途徑,都有一個經濟可行的問題。中國是一個農業大國,生物質資源豐富、種類繁多、分布廣泛,這是我國發展生物質能源的優勢所在,但同時也是我們要解決的問題。生物質能源行業面臨原料不足和副產品出路困境。雖然生物質資源豐富,但許多原料比重小、體重大、種類多、分布散,如秸稈等資源的收集儲存運輸困難。還有因人工費上漲,政府監管力量不夠,造成原料成本過高或原料收集不足,對企業經濟效益影響巨大。生物質能源一般都有副產品,如沼渣、沼液的再利用,沒有政府引導與扶持,僅靠企業的力量,很難完全消納,致使項目造成二次污染。
針對上述難題,時軍建議,除了企業自身加大技術創新降低成本以外,還需中央相關部委深入研究行業發展規律,逐步實現從項目的建設補貼,到項目的產品補貼的過渡,鼓勵企業實現產品銷售的同時,鼓勵生物質能源的消費;地方政府要認真領會中央扶持政策精神,落實政策時要開明開放,在項目配套和副產品消納方面要給予更多支持,促進我國生物質能源產業的健康發展。來源:解放網 (轉載請注明:富通新能源木屑顆粒機soledad.com.cn)