長期以來，秸稈焚燒問題一直難以解決，對環境空氣質量影響較大。為保障世博會環境空氣質量，上海市領導高度重視，多次強調要求世博會期間必須做好秸稈禁燒工作，努力做到“不著一把火，不冒一股煙”。
今年4月2日，上海市政府召開了全市秸稈禁燒動員大會，對世博會期間開展秸稈禁燒工作進行了全面部署，全市建立了市、區、鎮、村4級組成的秸稈禁燒工作責任體系。9月8日，市政府再次召開全市秸稈禁燒工作中期推進大會，對今年“三夏”秸稈禁燒和綜合利用工作做了總結，對“三秋”期間的秸稈禁燒工作進行了部署和安排。
政府措施有力基層積極配合，農作物秸稈可以經過秸稈顆粒機、秸稈壓塊機壓制成生物質顆粒燃料飼料，這樣做不僅可以做到農作物秸稈的綜合利用，而且還可以增加老百姓的收入，何樂而不為呢。
上海市政府發布了《關于加強對秸稈露天焚燒和利用管理的通告》（以下簡稱《通告》）。《通告》要求，世博會期間全市禁止露天焚燒秸稈，對開展秸稈綜合利用提出了要求，并規定了各級政府、各相關部門的工作職責，對違反規定焚燒秸稈的行為制定了處罰措施。《通告》成為世博會期間開展秸稈禁燒和綜合利用工作的依據和綱領，為全面做好禁燒工作奠定了堅實基礎。
上海市環保局，市農委聯合制定了《世博會期間秸稈禁燒工作方案》，以指導全市開展此項工作，并組成聯合督察組對區縣進行了分類指導和督察推動，深入鎮、村一線檢查秸稈禁燒落實情況，指導秸稈還田工作。各郊區、縣也分別制定了世博會秸稈禁燒工作實施計劃，一級抓一級，層層抓落實。
建立了覆蓋市、區、鎮、村4級的世博會秸稈禁燒責任體系。這一責任體系包括了市環保局與市農委、各郊區縣分管領導、各鄉鎮主要領導及分管領導以及各村負責人在內的共約1500余人。責任體系的建立，將秸稈禁燒的責任落到了實處。
調整種植結構，從源頭上減少秸稈產生量。今年“三夏”作物種植面積中共種植綠肥4.3萬hm2，比往年增加2.3萬hm2左右，輪作休養，改善地力，也從源頭上減少了秸稈產生量。
加大還田作業力度，提高秸稈利用率。今年“三夏”作物“二麥”（大麥、小麥）實際種植面積5.7萬hm:，油菜實際種植面積0.93萬hmz。通過升級農機設備，加強還田作業能力，今年“三夏”秸稈還田利用力度大幅提高，共完成還田利用4.5萬hm2（絕大部分為“二麥”），占“二麥”種植面積的77%。未還田利用的秸稈大部分進行了集中堆放，有效地降低秸稈焚燒的發生幾率。
人防技防結合，強化監測巡查，有效防止秸稈焚燒現象發生。上海市環境監測中心利用衛星遙感技術和信息化手段，開發了秸稈焚燒監測信息平臺，對全市秸稈焚燒情況進行監控，將環境空氣質量預警信息和衛星監測發現的火點信息及時發送相關人員，使預防調查和處置工作更為及時有效。“三夏”期間平臺共發送信息2000余條。今年5月1日-6月20日，上海市、區2級環保部門共出動執法人員3 300余人（次），開展拉網式巡查。各鎮、村成立專門隊伍或落實專人負責巡查，并發動農戶相互監督。
實行以獎代補做到全面禁燒
(1)安排獎補資金，強化政策引導。根據今年世博會保障的特殊要求，上海市財政部門會同市環保局、市農委制定了今年秸稈禁燒相關補貼政策。在農業資金中安排資金對改種綠肥、秸稈全量還田進行補貼，在環保資金中安排資金根據秸稈禁燒工作的實施效果進行“以獎代補”。
(2)實行監督考核，加強通報問責。在市環保局、市農委聯合制定的《世博會期間秸稈禁燒工作方案》中明確了考核要求和考核辦法，對考核結果進行通報。根據衛星遙感監控和執法人員的巡查結果，上海市環保局對出現火點的鄉鎮、農場進行了考核通報。“三夏”工作結束后，上海市環保局對各區縣、鄉鎮進行了第1階段秸稈禁燒工作考核，考核結果顯示，區縣得分均在95分以上，鄉鎮得分也普遍較高。
(3)加強教育宣傳，充分發揮廣大農民的力量。秸稈焚燒面廣量大，又是多年形成的農事習慣，管理難度很大，單靠政府部門努力難以做到全面禁燒，為此， “三夏”前夕，上海有關部門開展了大量的教育宣傳工作，通過電視，廣播、報紙、橫幅、倡議書、公開信等多種方式進行宣傳，基層干部和廣大農民群眾對秸稈禁燒工作的重要意義有了較深刻的認識，環境意識顯著提高。在今年“三夏”的秸稈禁燒工作中，農民表現出了良好的大局意識和思想覺悟，積極開展還田或堆放工作，還互相監督，配合禁燒工作。火點數量顯著下降 空氣質量大為改觀
(1)火點數量顯著下降。今年“三夏”期間，衛星遙感監測發現的火點數僅19個，較往年下降明顯。大面積焚燒秸稈的現象被徹底杜絕，重點區域未出現秸稈焚燒現象。往年“狼煙四起”的現象未再出現，視覺感官效果大為改觀。
(2)空氣質量持續良好。環境監測數據表明，今年1月～8月，全市環境空氣優良天數為233天，優良率為95.9%，一級天數達到96天。世博會開幕以來的5月-8月，空氣質量優良天數為121天，優良率為98.4%，其中，一級天數為57天，比2009年同期增加12天，為歷年最多；二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物平均濃度較2009年同期分別下降27.6%、8.9%和13.9%，均為歷年同期最優值。“三夏”收獲高峰期（5月21日-6月20日），全市空氣質量持續良好，優良率達100%，其中一級天數為16天（占51.6%），為歷史同期最好水平。
(3)農民的環境意識顯著提高。通過世博會秸稈禁燒工作宣傳教育，廣大農民認識到秸稈焚燒對環境的污染，環境意識顯著提高。這為今后長期開展秸稈禁燒工作奠定了堅實基礎。
據悉，上海市環保局將進一步利用衛星遙感技術和信息化手段，監測發布火點信息和進行空氣質量預警，為秸稈綜合利用和禁燒工作保駕護航。建立完善秸稈綜合利用的長效管理機制。
富通新能源生產銷售的秸稈顆粒機、秸稈壓塊機專業壓制農作物秸稈顆粒燃料飼料，這樣做既做到了農作秸稈的綜合利用，又可以完美地做到避免農作物秸稈的焚燒污染環境。
