如此多的好處，農作物秸桿禁燒，為什么仍然屢禁不止？關鍵是農作物種植周期很緊，目前又沒有專業的收購企業向農民收購農作物秸桿，農民如果不在田間焚燒，會誤了下一季茬口。可見制約我國利用農作物秸桿廢棄物發展的關鍵環節在于秸桿的收集、收購、加工、儲存、運輸等物流應用環節，因此必須建立生物質燃料行業專業的燃料供應商機制，以市場化和專門化的手段，組織秸桿收購，采用“疏導”的辦法，避免秸桿的焚燒和污染。德利國際生物質能源產業中心以商業化和系統化的手段，探索秸稈收集、儲運和預處理模式，建立農村合作社機制，解決原料供應不穩定問題，發展現代農業。
建立“秸稈燃料生產農民合作社”，發展有中國特色的生物質能源產業必須緊緊依托中國國情，農作物秸稈是農民從事農業生產的副產品，農民是秸稈的生產者與所有者，必須讓他們積極參與，合作社這件事才能辦好。我國《農民專業合作社法》的基本原則是：“民辦、民營、民受益”以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨，實行自主經營、民主管理、盈余返還。成員地位平等、加入自愿、退出自由、利益共享、風險共擔。以此為指導，德利生物質能源產業中心積極和農戶、農民經紀人合作，建立“秸稈燃料生產農民合怍社”，農民將自己生產的各種秸稈交售給合作社，同時收購或自己將其它丟棄的秸稈撿拾起來交售給合作社，達到100噸其價值就是一萬元，他還會從加工生產的人工費中有收入。到年終結算時，合作社加工生產產品增值的利潤中還有按其交售的秸稈數量返還幾千元給他，股金也會有分紅，并解決家庭燃料問題。這是一種以秸稈換燃料，變廢為寶、節能減排，使農民省錢又賺錢同時解決農村就業的多贏模式。
同時，中心還積極發展農作物秸桿利用的成套技術設備。從農作物收獲，秸桿收集集中，加工，運輸，儲存，檢驗、檢測等各個環節，提高農作物秸桿產業的機械化、成套化和電氣化水平。以此對農作物秸桿的綜合利用進行更深度的技術開發與市場開發，為農戶、農民專業合作社更加充分、科學、市場化、規模化利用農作物秸桿，提供強大的支持，提高農作物產品綜合利用效率和農業綜合經濟效益。
不久前，為落實科學發展觀，國務院農業、環保等部門以前還出臺了農作物秸桿綜合利用指導意見，發布了農作物秸桿禁燒令，我國還根據《京都議定書》啟動了CDM“清潔發展機制”，在中國充分利用農作物秸桿廢棄物，本著“不與人爭糧，不與糧爭地，不與畜牧業爭飼料”的原則，發展生物質能源，不僅有充分昀政策法律依據，符合科學發展觀，而且對于節能減排，改善環境，調整能源結構，應對能源緊張局面有所幫助，特別是有利于增加農民收入，提高農作物的綜合利用效益，如果能夠與生物質電廠合作，還可以建立連接農業與工業，農村與城市的一體化的產業鏈體系，提高我國農業產業化水平和工農業產業鏈綜合競爭力，有利于城市與鄉村的一體化，有利于工人與農民身份地位的趨同化與相互轉化。這是一項利國利民，造福子孫后代的事情。
我們相信，充分調動農民積極性，以農作物秸桿的商業物流服務領域作為切入點，以利益為紐帶逐步吸引和引導農戶建立“秸稈燃料生產農民合作社”，這種商業運營模式就像一粒火種，一旦在全國復制起來，其前景不可限量。當合作社達到一定規模時，還可以逐步向農作物秸桿產業的各個專業領域和上下游產業延伸，甚至可以規模化、科學化、專業化地從事農業種植業、林業和種草業，積極發展生物發電、生物柴油等生物能源業務，實現產業鏈的整體規劃和經營，極大地提高農作物秸桿產業的產業鏈競爭力。
