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河南省農村發展生物質成型燃料的障礙分析和政策建議 木屑顆粒機(ji)(ji)|秸(jie)稈顆粒機(ji)(ji)|秸(jie)稈壓塊(kuai)機(ji)(ji)|木屑制(zhi)粒機(ji)(ji)|生物(wu)質顆粒機(ji)(ji)|富通新能源 / 13-11-02

1、調研區域簡介
    河南省是我國的農業大省,有豐富的生物質成型顆粒燃料的原料資源,該省部分企業在生產與經營生物質成型燃料上也已經取得一定成就。
    孟州市是豫丙地區最大的花生加工基地和集散地,張村也有部分小型花生加工的家庭作坊。花生加工中產生的大量花生殼可用于生物質成型燃料的原材料。張村是典型的農業村,農作物以花生,小麥、玉米等為主,全村人口,00多人,除了少部青壯年除外打工,大部分人以耕地為生。
2、調研結果
    通過對張村在使用或曾使用生物質爐具的30多戶農戶進行訪談式調查,收集到當地農民的經濟來源,農業剩余物處理方式、家庭能源結構與使用偏好以及對生物質成型燃料與爐具的認知程度等相關數據。
2.1生物質成型燃料的原料較豐富,但利用率低
    當地有著豐富的、能加工成高燃值,零排放、無污染,價格適中的生物質成型燃料的玉米稈、花生殼等農作物剩余物。接收成作物與秸稈比例,另加用材林采伐后的林業三剩物,估計張村生物質成型燃料的原料理論量約有l萬噸以上。
    但目前資源實際利用量相當低。從農民對秸稈的處理方式看.95%以上的秸稈被用于農田基肥,只有不到,%的玉米秸稈與花生殼披賣到附近加工廠作為原料,而采伐木剩余物則基本直接作為家庭燃料。
2.2農村用能呈現以煤為主,多元化的消費結構
    農村生活用能形成以蜂窩煤為主,電能、液化氣、沼氣、秸稈、林業三剩物等為補充的多樣化使用結構。幾乎所有農戶都以蜂窩煤為主要燃料,其平均家庭支出為700元/年,占用能總支出的65%以上。電飯鍋、電磁爐等作為最主要的炊事與采暖補充手段,其電能耗費支出約占20%。有少數幾戶農戶少量使用取于自家的秸稈、林業三剩物。
2.3農戶用能偏好傾向明顯,生態環保意識薄弱
  對用能結構現狀滿意度調查發現,滿意和基本滿意的用戶占78%,不關心的占7%。而僅有7%的用戶不滿意現令用能結構。農戶用能最關心要素調查顯示,六成以上用戶最關心的是價格,少數戶優先考慮生活習慣或環保與安全.對是否想過燒煤可能產生的油煙過多會對自身和家庭成員身體健康以及生態環境造成影響的調查發現,不關心或沒想過該問題的受訪者高達79%,而很關心的只占7%。
2.4農戶對生物質燃料及其爐具的使用意愿不足
    所有受訪對象均未使用或見過生物質成型燃料。六成數以上村民從未聽說此物質,部分人僅從電視節目或與他人閑聊中聽過,而無一人真正見過生物質成型燃料。雖有部分人使用過能以生物質成型燃料為原料的爐具,但僅把其當作一般爐具,燃料均為林木采伐剩余物、農業秸稈等原材料,并不真正了解該爐具結合生物質成型燃料使用的效率與可能帶來的環保功用。調研人員介紹了生物質成型燃料的諸多優點后,農戶的接受程度與使用意愿也不高.
3、障礙分析與政策建議
  根據本次張村調研結果,針對生物質成型燃料與爐具產業在農村中發展遇到的障礙和問題進行初步探討,并提出政策建議。
3.1問題根源分析
   3.1.1生物質原料價格低,影響農民收集熱情
   產業要發展,原料是保證。生物質成型燃料與爐具產業的發展離不開農業生產中產生的秸稈、林木枝丫等剩余物。但相對于加下所需量來說,原料供應量相對較小。造成農民收集原料動力不足的主要原因是原料價格太便宜,平均每平方米地秸稈量僅可售0.0015元左右,可獲收入遠低干外出打工的時間成本。
    原料價格低的原因在于:生物質成型燃料加工處于雛形階段,生產技術不成熟,產品市場認可度較低,市場銷售渠道不暢通,加工企業利潤空間不大,自然造成原料收購價格偏低,也限制了原料收購的網絡布局。
    3.1.2生物質燃料的價格和獲取便利度不具優勢
    對農村低收入人群而言,經濟、便宜是其選擇用能形式的豐要因素,有時甚至是唯一指標。相對于電能.液化氣等,燃燒蜂窩煤的平均支出更少。生物質燃料的價格與之相比并不更具優勢。另外,作為成熟的能源用品,蜂窩煤運輸便利,早已形成暢通的銷售網絡,購買十分方便。生物質燃料作為新興能源,市場銷售網絡尚未搭建,購買途徑不通暢不便利。
    3.1.3傳統用能慣性較大
    用能習慣是影響農村現實用能結構的又一因素。相當比例的農戶在長期使用蜂窩煤過程中形成依賴,無形中對其他能源使用產生排他情緒。尤其是一些文化程度較低,年紀較大的農村家庭主婦表現更甚,而她們恰好是使用主體。
    3.1.4生物質能源認知度低
    缺乏信息了解渠道等是農戶對生物質成型燃料與爐具隊知不足的主要因素。目前,生物質成型燃料與爐具產業還剛剛起步,產業規模偏小,科研投入有限,產業發展存在技術障礙,未形成完善的產業鏈,產品的市場宣傳與推廣力度不夠。政府也缺乏有效宣傳與正確導向去提高產業認識度。總的來說,缺乏對相關企業資金、技術、稅費等政策支撐是一大關鍵。
3.2政策建議
    制定產業發展的長遠規劃與階段性目標,并以法律法規形式給予頒布,增強農戶對產業發展的認知度與參與的積極性。充分利用平面媒體與網絡等宣傳工具,增強人們的環保意識與健康理念。
    加快建立生物質能源資源培育開發科技服務體系,加大產業科研投入,鼓勵產業技術研發與自主創新,壯大產業規模,擴大產業影響力,為更多人的參與提供信心支持。
    種植生物質燃料原料的基地要根據規模,產量、地利等級等因素給予適當補貼。在原料收購上建立部分試點,實行政府定價制,提高收購價格,由政府補貼企業支出與收購價間的差價。具體收購價可在充分調查基礎上參考農村平均勞動力支付成本。
     對生物質成型燃料與爐具使用者采取無償支助、補貼差價與貸款優惠等措施,根據家庭收入差別,以蜂窩煤為參照對象,對一般農戶采用差價補貼法,足額補貼使用蜂窩煤與生物質能源間的差價.對經濟特困難家庭限量無償提供燃料,對使用量較大的家庭,考慮適當提供貸款貼息優惠。爐具使用也可采取無償提供與補貼方式。
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