1、秸稈焚燒之害
1.1浪費資源，污染環境
姜堰市現有耕地3.47萬hm2，常年為稻麥（油）兩熟，年產秸稈約44.6萬t。據調查統計，每年約有27.5萬t秸稈被焚燒，主要為稻麥（油）秸稈，焚燒率達61.7%。其中麥秸稈為85%左右，稻秸稈為55%左右，油菜秸稈為30%左右。
農作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經秸稈粉碎機粉碎然后再經過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
眾所周知，秸稈野外焚燒造成的危害首先是污染空氣，破壞人類賴以生存的空間環境。據測定，秸稈焚燒產生的煙霧中含有大量的CO、C02、氮氧化物、光化學氧化劑和懸浮顆粒等物質，嚴重地段空氣中懸浮顆粒濃度是全年均值的7倍以上、C0：濃度是全年均值的9倍以上（泰州環境監測站），這些物質被人體吸人或接觸后將會造成傷害。由于秸稈焚燒的區域、時段均相對集中，在短時期內大量煙霧散發，嚴重影響了空氣質量，使人們的呼吸道、眼科疾病發病率和復發率明顯提高。同時，煙霧對陽光具有一定的吸收和散射能力，減少了太陽光的輻射強度，使大氣變得渾濁，大大降低了能見度。每年因焚燒秸稈造成機場、高速公路被迫關閉的交通事故屢見報端。
1.2引發火災，財物受損
從消防等部門了解到，2005年姜堰市僅5月30日至6月15日期間，因焚燒秸稈引發火災事故199起，是常年平均的15.6倍。6月2日是焚燒麥秸稈的最高峰，這天發生火災44起。夏收期間，姜堰市共燒毀新栽林木7.5萬株，成熟待收小麥27.6 hm2，秧苗、玉米苗等0.93 hm2，稻麥聯合收割機1臺，房屋17間，燒死1人，燒傷3人，燒毀通信電纜11處。據業內人士保守估計，江蘇省年產秸稈約3 700萬t，其30%以上被直接焚燒，每年損失在15億元以上，是1987年我國黑龍江省大興安嶺特大火災造成5億元損失的3倍。
1.3激化矛盾，生態失衡
每到秸稈焚燒季節，廣大市民紛紛抱怨政府不作為，盡管中華人民共和國《大氣環境污染防治法》明確規定，對野外露天焚燒秸稈可以處200元以下罰款，可是法不治眾。農技部門更有自己的苦衷，研究成熟多種秸稈利用方法總是得不到推廣應用。在縣城，每年的高考時間正好是麥秸焚燒時段，煙霧嚴重影響考生的正常發揮，學生、家長、學校強烈要求改善這一狀況；在農村，因焚燒秸稈引發的燒毀周鄰成熟麥子、秧苗、樹木、房屋等財物的矛盾糾紛大幅增加，打官司要求賠償的案件不斷發生，給構建和諧社會增加了一定的壓力。
農作物秸稈是農業生產系統中一項寶貴的生物資源，也是保持生態平衡的重要物質基礎。而焚燒秸稈更大的危害是使生態平衡受到破壞。主要表現在：一是燒死微生物。秸稈焚燒時產生溫度高達700℃，田間過火一遍，大量有益微生物被燒死、活土變死土：二是燒毀有機物。秸稈含有大量的有機物，焚燒造成大量有機質和N、P、K的丟失，從而失去由秸稈還田利用增加土壤有機質帶來的種種益處，浪費了能源。據測定，稻麥（油）等農作物秸稈中有機質約占85%（風干重），含C約占40%，含0.5%～1%、P 0.1%、K 1%以上。而焚燒后C損失80%以上，N損失70%，P、K損失30%，且剩余的P約25%轉化為緩效態或固定態。如此年復一年的大量焚燒，將會影響生態平衡。
2、秸稈禁燒之策
在現階段條件下，要實現秸稈禁燒應做到禁疏并舉，標本兼治；獎罰分明，正面引導；傳統與現代技術相結合，“兩條腿”走路；行政、法律、技術、經濟等多措并舉，綜合治理；農業、農機、環保、科技、交通、公安、財政多部門配合，齊抓共管。
2.1宣傳引導
要加大宣傳引導力度，利用電視、廣播、報紙、網絡、會議、農村集市、收獲季節張貼宣傳標語、發布公益性廣告等多種途徑，采用技術培訓、現場示范、典型引路、今日說法、送科技下鄉、算賬對比等多種手段，廣泛宣傳焚燒秸稈的害處，綜合利用秸稈的好處。從保護資源，保護生態環境，保障社會穩定、人民生命財產安全，實現農業增效、農民增收，保持農業可持續發展的高度，來認識秸稈禁燒的重要性、緊迫性，不斷增強全民的環保意識、資源意識，動員社會各方廣泛關注，形成一個人人關心、個個支持秸稈禁燒的氛圍，使農民自覺自愿地不焚燒秸稈。
2.2政策引導
政府要把秸稈禁燒與利用T作納入我國建設社會主義新農村重要內容來抓，制定秸稈綜合利用的中長期規劃和近期目標，并加大投入。對有利于秸稈綜合利用的項目、技術、產業，國家給予優惠政策，優先扶持：對現行推廣和創新的農業技術、成果要進行環境評估，生態效益審查；要積極鼓勵引進、消化、吸收國內外秸稈直接還田利用、秸稈過腹還田、秸稈生產貪用菌、秸稈生物能發電、秸稈氣化等一系列新型實用的新技術、新成果。調查中了解到廣大基層干部群眾呼吁國家要對秸稈禁燒采取獎勵政策，要像減免農業稅、糧食直補、良種補貼、農機補貼、機插秧補貼那樣，對禁燒工作做得好的農戶給予一定的獎勵和補貼。在深入宣傳教育的基礎上，輔以經濟手段調控，這樣可增強農民環保意識，農民既有能力接受也樂意接受。
2.3服務指導
實踐證明服務指導秸稈綜合利用工作十分重要。關鍵要做到：(1)行政上支撐。推廣應用先進實用的秸稈利用技術必須有行政上的干預、支持和組織，有多部門通力合作。如揚泰地區推廣的秸稈全量自然還田麥套稻技術，很受農民歡迎，但它需要統一布局，連片種植，稻種播種后需麥田窨水，如果上級主管部門不組織，鄉鎮茬口布局不安排，村組田間窨水不協調，那么農民一家一戶根本無法實施。(2)技術上指導。秸稈養畜過腹還田，產奶、產肉、產肥，又消化秸稈，利國利民。然而如果不采用青貯、膨化、壓塊、微生物發酵、營養成分配供等多技術制作飼料，那就不可能獲得較高經濟效益。不少養殖戶就因不懂這方面技術而吃了虧。(3)產前、產中、產后配套服務。如食用菌生產是消化秸稈最好的途徑之一。姜堰市婁莊鎮年生產磨菇面積最高年份達22.22萬m2，消化秸稈2萬多t，但由于加工流通環節不暢，產出來的蘑菇賣不出去，現已降至2.22萬m2左右。
2.4監管督察
各級政府把秸稈禁燒和利用擺上T作議事日程，作為為老百姓辦實事來抓，同時列入各級干部的績效考核，長效管理，一級抓一級。上至分管的書記縣長、下至村組干部，層層落實目標責任制。面對千家萬戶，離不開村組干部參與和組織。村組干部要與秸稈禁燒聯績計酬。縣鄉干部則與評先爭優掛鉤，對治理不力的鄉鎮和市縣實行一票否決。
利用現代手段加大對秸稈焚燒的督察力度，繼續利用衛星遙感技術測定各地秸稈焚燒情況，在秸稈焚燒季節，通過新聞媒體每日通報秸稈焚燒測定結果，并增加測定的頻率和縮小定位范圍，讓全社會都來關注、監督。
3、秸稈利用之路
3.1秸稈利用的現狀
我國是資源相對貧乏的人口大國，一方面資源短缺，另一方面資源浪費，環境污染現象嚴重。研究秸稈綜合利用，推廣應用秸稈綜合利用的新技術，是轉變農業增長方式的重大戰略方針。姜堰市在秸稈利用方面有著優良的傳統和積累了豐富的經驗，有些項目和做法在全省乃至全國都有很大的影響。如首創的墑溝埋草方法、麥秸全量自然還田麥套稻技術、稻田覆蓋還田技術、秸稈田頭堆腐技術、蘑菇生料發酵技術、香菇生產南技北移技術等在一段時期、一定區域形成相當大的應用規模。但由于耕作種植制度變化等原因，該市秸稈利用的能力逐年下降。據調查，目前全市全年利用秸稈約為17.1萬t，僅為秸稈總量的三分之一，其主要作為生活薪柴，約占總量的25.78%;其次是作肥料直接還田利用約占4.93%，其他途徑有生產食用菌、飼喂畜禽、用作造紙、蔬菜栽培設施等，但其轉化量很少。
3.2秸稈利用的途徑
秸稈作為生物資源，不僅蘊藏著豐富的能量，還含有大量的營養物質。秸稈的能量基本和玉米、淀粉相當，其蛋白質含量約為5%，纖維素含量為30%左右，并含有一定量的鈣、磷等礦物質，It秸稈（燃燒值）等于0.5 t標準煤；lt秸稈（營養價值）等于0.5 t糧食，秸稈開發利用，潛力巨大，前景廣闊。秸稈用途多種多樣，主要有：
(1)作燃料。除用秸稈發酵產生沼氣外，作新型燃料的還有：①秸稈氣化，利用生物質熱解氣化技術，生產高品質的燃氣：②秸稈壓塊成型及炭化，如清華大學研制秸稈燃料棒，熱值高于煤炭，接近液化氣，熱效率達到90%以上。③秸稈發電，把生物能轉化為電能，秸稈發電已成為新興產業。近年來，江蘇已有8個縣市引進秸稈發電項目，年消化秸稈數百萬噸。
(2)作食用菌基料。利用農作物秸稈作食用菌基料，生產香菇、金針菇、雞腿菇、雙胞菇、平菇等食用菌的技術已較為成熟。據江蘇省農林廳統計資料，全省秸稈養菇5 555萬IT12以上。高淳、丹陽、金壇、沐陽、豐縣已成為秸稈養菇大縣。高淳縣今年蘑菇生產達277.75方rri2，珍稀菌2 500萬袋，年消化秸稈20萬t；豐縣利用秸稈10萬t，相當于2.2萬hm2麥秸稈的產量，農民僅出售秸稈每667 m2收益增加80～100元左右。
(3)作肥料。一是秸稈直接還田利用。秸稈直接還田可培肥和改良土壤、降低農本。江蘇省目前年機械化秸稈直接還田113.3萬公頃次，超高茬麥套稻秸稈全量還田達6.67萬公頃次，節省尿素5萬t、磷肥8萬t、鉀肥3.5萬t，直接節省農本1.5億元。二是秸稈制成有機肥料或復合肥。三是利用先進技術腐熟后還田。如利用生物菌和化學制劑堆漚腐熟秸稈，有機質含量達30%～50%，肥效比傳統漚肥高3倍以上。
(4)作飼料。秸稈通過青貯、氨化、膨化、壓塊和微生物發酵等多種方式制成飼料，用于養殖。試驗表明：利用生物菌制作的發酵飼料，用于養牛，可代替40%～50%的精飼料，產奶率高于配合飼料。飼喂處理過的秸稈，每頭商品肉羊可收入50元以上：每頭奶牛年可獲純利2 000元左右。“秸稈換肉、換奶”成為發展節糧型畜牧業的重要成果。
(5)作工業原料。①秸稈可作為生產建筑用材的原料。如用稻草生產中密度板、用麥秸稈生產環保型墻體材料、生產均質板等。②作為造紙、代塑原料，制造紙、纖維板、包裝箱、建材用板、降解膜和快餐飯盒等產品，既減輕了污染，又緩和了木材、塑料供應的壓力。③作為編織業和工藝品原料等。
3.3秸稈利用的方向
秸稈利用必須實現4個轉變。即在思想觀念上實現從傳統的農副產品向重要農產品轉變：利用方式上從簡單利用向綜合利用轉變：在利用機制上，從自給自足利用向產業化開發利用轉變：在管理方法上，從粗放管理向科學實用型管理轉變，堅持“大量、就地、高效、簡便、安全”的利用方針，堅持秸稈的資源化、無害化、產業化、高效化利用目標。根據我國的國情，各地要因地制宜，充分考慮區域布局、生產能力、秸稈種類，積極創造條件，把傳統做法與現代科技結合起來，優先發展現已成熟，經濟、社會、生態效益同步提高的技術，有利于產業化開發的綜合利用技術。優先發展以生物學為主導的利用技術，充分利用溫、光、肥、水、氣、微生物等自然資源條件實現仿生型利用，借助大自然的力量改造自然，保護自然，節省能源。從生態平衡、土壤平衡、防止水土流失等考慮，更多的專家學者傾向于秸稈還田利用。因為這種方式，投入少、見效快、無二次污染。
秸稈利用是一世界難題，又是一朝陽產業。隨著煤炭、石油、天然氣等資源消耗殆盡，未來的能源將被太陽能、水、風、生物能等取代，而秸稈又是最實際、有望最快實現利用的新能源之一。構建和諧自然，才能構建和諧社會。堅持科學的發展觀，堅持人和自然的和諧，不斷研發利用秸稈，秸稈資源將會成為人類取之不盡、用之不完的寶貴財富。
三門峽富通新能源生產銷售顆粒機、秸稈壓塊機、飼料顆粒機等生物質燃料飼料成型機械設備，同時我們也有大量的生物質顆粒燃料出售。
