1、目標成本管理與項目成本管理
隨著市場經濟的發展，人們對成本管理有了深入的認識。企業對鍋爐目標成本的管理是以鍋爐良好的運行狀態和安全可靠性為前提，應用先進的專業技術知識和科學的管理方法，提高鍋爐的技術性能和運行狀態，節約能源，減少浪費，使鍋爐的各項損失為最小而熱效率為最高，取得最佳的經濟效益。因此，不論是傳統的標準成本、預算成本、質量成本，還是現代的目標成本、作業成本，或是被理論界廣泛推崇的戰略成本，這些管理方式為企業發展都起到了應有的作用。目標成本管理最早產生于美國，后來傳入了日本。尤其是植入豐田公司后，創造出了豐田公司的目標成本管理模式。豐田公司對目標成本管理的定義為，是從新產品的基本構想立案至生產開始階段，為降低成本及確保利潤實行的各種管理活動。需要特別提出的，成本控制不是始于生產，而是始于新產品策劃設計階段。國內給目標成本管理下的定義是：在企業預算的基礎上，根據企業的經營目標，在成本預測、成本決策、測定目標成本的基礎上，進行目標成本的分解、控制、分析、考核、評價的一系列成本管理工作。
2、目標成本管理現狀及存在的問題
鍋爐設備企業當前目標成本管理方法是一種“以標準成本為核心的成本預算方法。”它主要是依據鍋爐業產品的供貨要求和范圍、產品的工藝和對原材料的消耗狀況和工時定額、外包與外委的要求和范圍等，以最新的材料物資采購的價格和人力資源成本對鍋爐業產品成本分部件進行測算，形成公司典型的鍋爐產品的標準成本。然而，在鍋爐主機設備企業目標成本的實際操作上，普遍存在重編制、輕控制問題，從而使目標成本管理的作用難以有效發揮。就鍋爐設備企業目標成本管理，主要應該有幾方面的問題。
2.1 鍋爐設備企業目標成本預算
在鍋爐設備企業目標成本的預算口徑上，鍋爐設備企業目標成本預算是根據近期的一段時間內物資采購價格進行測算，而實際成本采取的是計劃價格按期分攤價格差異方法進行核算。由于鍋爐設備企業目標成本計算口徑不一致，必然會使目標成本預算與實際成本核算結果產生必然差異，這也會給鍋爐設備企業目標成本的控制和分析帶來一定的困難。由于在鍋爐設備企業目標成本的預算方式上，目前大部分的鍋爐企業還沒有做到全部微機化，又由于鍋爐設備企業產品技術、生產的特點，每臺爐、每一產品，工藝定額的差異性；使鍋爐目標成品產品的生產路徑必然會發生不一致的后果，例如，鍋爐設備企業目標成品配套件品種、規格、廠家的不一致；就很容易造成鍋爐設備企業目標成本預算的工作量變大，同時變得繁瑣。在預算時間上，受鍋爐業企業職能式管理的制約，往往是年底編草本，年初出正本。此時申報的項目也有的已執行過半，在這樣環境中，鍋爐業標成本的預算和執行難以起到指導的作用。
2.2鍋爐設備企業目標成本的控制問題
在鍋爐設備企業目標成本體系中，由于鍋爐設備企業采用的是職能式管理方式，在鍋爐設備企業目標成本的預算與控制的執行中是按職能來進行管理的，各部門只能各管一快，或各管一段。對鍋爐設備企業一個項目的目標成本的控制來說，難以有一個整體，或全過程管理的概念。在鍋爐設備企業目標成本控制上，主要采取的是招標管理方式，輔之于降本增效，這種“運動”式的管理方式。這種方式在現有管理模式下起到了應有的作用，但難以體現具體鍋爐設備企業項目的成本控制，其部門的責任也是模糊的。在鍋爐設備企業目標成本責任上，因職能式分快、或分段管理，難以分清部門責任，使鍋爐設備企業目標成本處于一種人人皆管，但又不具體負責的現實狀況。
3、完善成本管理體制的建議
如何改進、完善鍋爐設備企業的成本管理，各鍋爐設備企業都在不斷的探索。從我國鍋爐企業近年來實施的目標成本管理看，應當說發揮了許多作用。但也存在“在實際執行過程中形同虛設”等諸多問題，所以容易給人一種誤解，是現行的鍋爐設備目標成本管理無法將成本目標落實到具體鍋爐設備企業項目之中，也無法體現具體項目在目標成本管理過程中所取得的成本控制的成果。就鍋爐設備目標成本管理和項目成本管理的認識，鍋爐設備管理模式上就本質而言，鍋爐（主機）設備企業目前的成本管理模式多屬職能式管理方式，難以采用鍋爐設備項目成本管理的方式。對于單件、小批量生產特點的鍋爐企業，目標成本管理是否適應，是否能克服職能管理存在的目標不清、責任不明的問題，在實踐中是可以探索解決的。對于成本管理不能狹隘地把它理解為是對生產過程中的成本控制有70%左右是在設計階段確定的，如果不將成本控制前移到設計階段，成本控制僅靠生產過程，鍋爐設備企業的成本控制效果就極其有限。
4、結語
鍋爐設備企業項目成本管理與目標成本管理在管理方法上是不同的。目標成本管理以宏觀管理為主，項目成本管理則強調管理具體化。目標成本管理以職能管理為主，要求各部門都參與，而各部門又都可以不負責：項目成本管理則以專業管理為主，也需要各部、]配合，但項目組必須認真履行職責，對成本負責。目標成本管理的編制與控制要求層層分解，層層落實，但卻都是軟指標；項目成本管理的編制與控制由項目組完成，職責明確。
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