一、招標書的技術指標不應與設備的內在質量脫離
國產大型CFB鍋爐招標書中技術定性的條款主要有鍋爐設計效率、鍋爐保證熱效率、實際燃料消耗量、排煙溫度、爐膛出口溫度、爐膛容積熱負荷、過剩空氣系數、漏風系數、汽水阻力、煙風阻力、分離器效率、燃料顆粒直徑、床溫、固體床料循環倍率、點火燃燒器、啟動床料粒度要求、再熱器調溫方式、分離器型式及效率、風帽形式、汽包安全閥型式、不投油最低穩燃負荷、高壓流化風機選型等。評標時，在商務、資質和服務方面沒有問題的前提下，通常由滿足標書主要技術指標要求并價格最低者中標。可見，整個評標過程比較注重表面化的內容，無論是招標技術文件，還是評委的評標內容，均無法反映出真正標志中標設備質量的可靠性指標。
筆者認為，招標文件中提出的技術指標幾乎每個廠家都能做到，而珂靠性卻與生產廠家的管理、技術和質量監督等各方面的綜合水平有關。特別是在國產大型300MW級CFB鍋爐機組設計、制造、安裝、運行經驗皆很少的情形下，設備質量的可靠性指標在評標中顯得尤為重要。在企業所購設備的壽命周期費用中，設備購置費所占比例較小，而真正影響企業設備投資效益的是設備的可靠性及其所創造的價值與維修費用。通常，可靠性高的設備采購價格也高，但其壽命周期內所產生的價值遠遠大于可靠性低的同類設備；價格高出部分在幾年內就可因產生的價值遠遠大于可靠性低的同類設備而收回。根據表面技術指標和價格來確定中標與否無法準確反映設備的內在質量。因此，現行的招標做法和有關規定存在著一定的不科學和不合理性，尤其不利于那些產品價格較高但質量優越的生產廠家，富通新能源生產銷售生物質鍋爐，生物質鍋爐主要燃燒顆粒機、木屑顆粒機壓制的生物質顆粒燃料。
二、對策的核心是量化可靠性指標
可靠性是一個軟性指標，其量化是困難而復雜的，需要長期監測方可取得。現就科學地給出設備的量化可靠性指標提出一些想法。
1．要求廠家提供設備主要部件非計劃停運連續工作小時數，作為評標依據之一。
2．請業主對入圍投標產品提供質量報告，并對其質量進行排序，作為價格評比量化指標之一。
3．評委應對入圍廠家進行毖要的考察，也提出質量排序報告．作為價格評比量化指標之一。
后兩點要求可能與現行標書中“外部所得證據不作為本次評標依據”的規定有矛盾，建議修改此款。
三、需要討論的系列鍋爐澄清問題
評委需對這些問題進行討論，結合項目和鍋爐投標文件的具體特點，定出最終的需各個鍋爐廠澄清的問題，請投標方承諾或明確。
投標方可采用引進技術的鍋爐（以下簡稱引進型）．也可采用自主開發的鍋爐。
1．在二次風管彎頭處沿二次風管中心線方向安裝看火門孔，單側墻看火門孔不少于六個。
2．自澆注料終結處以上3m高水冷壁區域內設計為防磨措施實施區域，防磨方式和買方協商，防磨材料及施工由買方負責在工地實施。
3．如中標，則根據買方在合同簽定后提供的煤種修改鍋爐設計，并承諾不再調整鍋爐合同總價。
4．所有稀相區和過渡區的水冷壁管制造焊縫的向火面打磨與母材平滑，并在提供給買方的鍋爐圖紙中注明。
5．點火風道與水冷風室間設置不銹鋼補償器。因故采用非金屬膨脹節，應論述其可靠性。
6．在沿點火油槍軸線正對點火油槍的床下點火風道殼體上安裝看火孔鏡（正壓防污耐高溫觀火裝置）。
7．爐頂（棚）穿墻管排應采用不漏風的金屬全焊接帶膨脹節密封結構，在變壓運行條件下，應能保證各受熱面膨脹自由，并無變形、裂開和泄漏。（自主型）
8．鍋爐設備上裝設的通道和平臺包括所有水壓試驗堵閥、噴水減溫器。
9．說明外置床中受熱面的夾持具有足夠的剛度，以避免管束振動帶來的夾持與管束的摩擦磨損。
10．負責鍋爐下部排渣口、排渣管道及其上的三維金屬補償器的耐火耐磨保溫內襯設計并提供金屬件。排渣管道上設計朝向排渣口的反吹風管和設計朝向冷渣器方向的吹掃風管。排渣管道上設置耐高溫耐磨電動排渣閥和三維金屬補償器，負責與除渣設備接口的協調一致。鍋爐下部排渣口至除渣設備入口之間的排渣管道、耐高溫耐磨電動排渣閥和三維金屬補償器在供貨范圍內。
11．明確鍋爐蒸發受熱面的下部焊口設計在密相區耐火耐磨層內，安裝焊口設計在自距密相區耐火耐磨層終結處起3m以上高度，避免磨損。
12．說明在外置床中受熱面管束的設計上所采取的防磨措施，說明現行外置床的存在問題與對策。 （引進型）
13.所有二次風門及所有設計并供貨的風、閥門要有手動傳動機構并方便在鍋爐鋼架平臺上操作。
14．提供爐膛附近二次風上下二級母管至爐膛各進風點的支管設計并供貨，包括風箱、風道、風門、附件、膨脹節、支吊架、手動傳動機構等。
15.鍋爐具有良好的煤質變化適應能力，當鍋爐實際燃用煤質偏離本技術協議中給定的煤質（包括設計煤種和校核煤種）．包括中煤和矸石或中煤和煤泥的組合，差值在表1范圍內時，鍋爐能在BMCR負荷下安全穩定運行，并達到額定參數。
16.鍋爐下部排渣口總數不少于六個。
17．說明是否在回料器內靠近風帽處設置床壓測點。
18．說明是否在回料器上部立管最高料位以上段設置觀察孔鏡。
19.提供所有保溫、耐火耐磨材料所用的金屬構件和保護層。金屬錨固件的設計考慮處于高溫下長期工作，錨固件長度和布置密度合適（保溫層錨固件按不小于100mm×100mm間隔布置）．選用NiCr不銹鋼材料制作成形和Y形。保護殼采用金屬材料，爐墻采用1mm厚的鋁合金波紋板，并采用防銹同緊件。金屬構件和保護層、固緊件皆由投標方供貨（包括金屬補償器內的金屬構件）。投標方應承諾爐內所有受熱面的高密度銷釘在鍋爐廠內焊接，其他部位第一層錨同件也應在鍋爐廠內焊接。
20．回料閥、外置換熱器前后（或上下進出）的料管上采用金屬膨脹節；因故采用非金屬膨脹節應論述其可靠性。
21．說明外置換熱器內設置的放料管不少于兩根，放料管下部要設計并提供手動快速啟閉門，放料管的長度應設計并供貨到冷渣器進料口。
說明回料閥內設置的放料管不少于兩根，放料管的長度應設計并供貨至鍋爐地面以上1.5m處，放料管下部要設計并提供手動快速啟閉門。放料管的設計要考慮能將料排到冷渣器進料口的可能性。
22.提供的就地水位計為無盲區雙色水位計。
23．水壓試驗堵閥為機械啟閉方式，布置于鍋爐鋼架范圍之內，鍋爐廠負責堵閥檢修維護平臺的設計及供貨。
24.所有疏水、放水、定排、排汽系統的閥門供至二次門（包括進口閥門）。鍋爐水冷壁下聯箱排污二次門均按電動門設計，并納入定排程控系統。蒸汽取樣器由鍋爐廠供貨。
25.考慮爐墻加同至需能承壓±lOkPa，當引風機出現瞬時最大抽力時，爐墻及支撐不產生永久變形。鍋爐燃燒室的密相區設計壓力不小于+20.8kPa、-lOkPa，水冷風室設計壓力不小于+27.4kPa、-10 kPa。
26．床下點火油槍采用內回油式機械霧化，床上點火油槍采用簡單機械霧化，同時明確因采用內回油機械霧化增加的電動快關閥數量。在備件中考慮各規格油槍霧化片數量。
27.鍋爐運轉層以下鋼架的斜撐設計要充分考慮鍋爐地面層行車通道。
28.明確給煤機密封風自冷一次風接出、播煤風自熱一次風接出、播煤密封風自熱二次風接出。
29.明確火檢冷卻風可以自冷一次風接出。
30．明確鍋爐側墻檢查人孔中心距布風板風帽頂部距離1 000mm．保證加600mm啟動床料時床料不溢出。
31．爐內所有屏式受熱面最外圈管子下部的銷釘適當加密。 （自主型）
32.鍋爐爐內活動檢修平臺由投標方供貨，檢修平臺周邊在水平方向距水冷壁表面200mm。
33．空預入口煙道電動擋板在供貨范圍內（執行原國家電力公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》）。（引進型）
34．論述在尾部煙道設置防爆門的必要性。
35.論述避免屏式受熱面熱膨脹受阻、管屏變形現象的技術措施。請鍋爐廠核實設計膨脹量。
36.明確安全閥安裝在鍋爐廠提供的管道上，安全閥的荷重及排汽反力由鍋爐廠提供的支吊架承擔。鍋爐廠設計時考慮排汽管、消音器的荷重及排汽反力由鍋爐鋼構架承擔。
37．密相區的人孔為方形時，有一個邊長不小于500mm，人孔為圓形時直徑為500mm。
38.說明下二次風距布風板1000mm左右的設計的合理性。
39．提供供貨范圍內所有法蘭聯接接口的配對法蘭及附件。
40.明確在距水冷布風板澆注料表面的不同高度如150mm、450mm、1000mm（靜態料層厚度）處設置幾個床溫測點。
41.明確在距每個水冷布風板澆注料表面約150mm高度層（或接近風帽頂部高度層）沿四面墻同一標高層需均勻設置床壓測點6—8點，有利于正確判斷床壓。
42.與爐墻開孔（二次風管、回料口、給煤口等）連接的管道接口在設計時應延伸至爐內水冷壁鰭片并焊接，穿墻管段采用耐熱耐磨鋼。
43．在回料腿上的給煤口上部設置壓縮空氣吹掃管段。
44．說明能否提供鍋爐爐管泄漏自動報警系統和鍋爐停爐快速冷卻監控系統。單獨另行報價。
45．給煤管道底部設置的播煤風管管徑足夠大，進入爐墻段夾層做成半圓弧形，增強播煤能力。
46.明確鍋爐鋼架范圍內給煤機支攆及檢修維護平臺由投標方設計、供貨，電廠設計方提供給煤機支腿位置及荷載。
47.明確定排母管規格。
48.明確提供進口碰焊機（專用焊機焊銷釘）。并在備件中考慮所有類型的銷釘數量。
49．明確汽包壁厚。要求投標方明確低溫再熱器前段材質為20G。
50．針對與本工程同類機組的已投運300MW循環流化床鍋爐所存在的問題，在本工程實施中進行技術改進。
51．冷渣器由招標方統一采購，投標方提供技術要求。
52．吹灰器由買方選型和供貨，要求投標方承諾如中標則在合同生效30日內分別提供燃氣脈沖和蒸汽吹灰器的布置設計、爐墻開孔和技術要求。吹灰器操作平臺仍按配套可伸縮式長蒸汽吹灰器的大平臺設計，不受買方選型影響。并承諾如用燃氣脈沖吹灰器，增加的操作平臺也不再增加費用。回轉式預熱器中的吹灰器由買方采購。
53．所有保溫、耐火耐磨材料由招標方統一采購，投標方提供全面技術支持，并進行鍋爐供貨范圍內所有部件的耐火耐磨、保溫結構設計，投標方負責鍋爐本體范圍內的爐墻、設備及煙風道和鍋爐供貨范圍的汽水管道的外保溫設計，提供圖紙、技術要求、說明書和材料清單，進行安裝指導。
54．脫硫效率90%；石灰石的粒度達0.1mm．不超過10%。
55.明確油系統邏輯開關的數量。
56．明確有無緊急放水系統、有無過熱器反沖洗系統、是否在尾部煙道設置防爆門。
57．燃油流量計、壓力變送器在供貨范圍內。
58．床上油槍也包含火檢和點火槍（及伸縮裝置）；去掉火檢風機。
59．再熱器啟動排汽閥在供貨范圍內；一、二風門及電動執行器（進口）在供貨范圍內；爐頂設3t電動葫蘆（買方采購），賣方負責軌道供貨及設計。
四、結論
綜上所述，國產大型千噸級CFB鍋爐機組主、輔設備的招標既要根據技術性能等硬性指標進行標準化、規范化操作，又要考慮內在質量、可靠性等軟性指標，才能達到業主最佳選擇目標。而現行的國產大型300MWCFB鍋爐機組主、輔設備招標采購辦法多偏重于硬性指標，忽視了軟性指標的制約作用，且存在供方外購件太多的情況，必須盡快加以調整和修正。
