結合城市大氣環境治理和新能源示范城市建設，在城市 推廣生物質顆粒燃料和生物質燃料鍋爐，替代區域集中供熱及分散 鍋爐燃煤。
在“十二五”時期，在生物質資源穩定供應、有采暖需 求的北方城市建設生物質供熱工程，利用農林剩余物、城市 生活垃圾及有機污水、養殖場畜禽糞便等資源，采用生物質 成型燃料采暖鍋爐、生物質燃氣供熱鍋爐等技術，綜合發展 各類生物質供熱，減少城市中的煤炭直接燃燒，改善大氣環 境和城市面貌，生物質鍋爐主要燃燒木屑顆粒機壓制的木屑生物質顆粒燃料。
到2015 年，年供熱消耗生物質燃料 10 萬噸以上的城市 達到 50 個，平均每個城市生物質供熱總供熱面積達到 100 萬平方米以上，相應每個城市平均每年替代化石能源5 萬噸 標準煤。全國生物質供熱總供熱面積達到 5000 萬平方米， 相應年替代化石能源250 萬噸標準煤。
2、農村生活燃料清潔化工程
將生物質能技術作為實現農村生活用能優質化、清潔化、 現代化，促進城鄉能源公共服務均等化的重要手段。“十二 五”時期，結合綠色能源示范縣建設，推廣農村生活燃料清潔化工程，充分利用當地農作物秸稈、畜禽糞便、林業剩余 物等生物質資源，推廣生物質熱解氣化、生物質干餾、生物 質成型燃料、大中型沼氣工程和戶用沼氣池、省柴灶等技術， 為當地居民提供清潔生活燃料。
在生物質資源比較豐富、農村居民集中的地區，建設生 物質燃氣集中供氣工程，鋪設生物質燃氣管網，推進農村燃 氣物業化管理和服務。在具有采暖需求的北方農村，重點推 廣生物質成型燃料采暖技術。在林區及退耕還林地區，結合 生態保護工程，重點發展分布式生物質能技術，充分利用林 業剩余物建設生物質氣化和成型燃料項目，為林區提供清潔 的生活燃料，減少林木質燃料消耗，鞏固退耕還林成果。積 極支持在農村學校、醫院等公益設施和公用機構推廣應用清 潔生物質燃料。
到2015 年，農村生活燃料清潔化工程惠及1000 個鄉鎮、 100 萬戶農戶，年替代化石能源100 萬噸標準煤。
3、生物質能源作物和能源林基地建設
按照“不與民爭糧，不與糧爭地”的要求，根據我國土 地資源和農林業生產特點，立足非糧原料，結合現代農林業 發展和生態建設，在有條件地區實施生物質能源作物和能源 林種植工程，合理選育和科學種植能源作物植物，因地制宜 開發邊際性土地，規模化種植各類非食用糧糖油類作物植 物，建設生物質能原料供應基地。重點在“三北”地區的半荒漠化區、沙區等邊際性土地， 結合生態建設，建設以灌木林為主的木質能源林基地；在東 北、內蒙古、山東等地區開展甜高粱規模化種植；在廣東、 廣西、海南、江西、四川、云南等地種植薯類作物以及芭蕉 芋、葛根等植物；在海南、福建、四川、貴州、云南、河北 等地建設油棕、小桐子、黃連木等油料植物種植基地；加強 富油藻類培育技術研發，開展藻類原料培育工程。
到2015 年，建成木質能源林基地520 萬公頃，甜高粱原 料基地 50 萬畝，木薯等薯類作物基地 800 萬畝，油料能源 林基地 200 萬公頃，其他非糧原料（能源草等）基地 30 萬 畝。種植能源作物和能源林滿足年產100 萬噸生物柴油的原 料需求，年替代化石能源140 萬噸標準煤。
